EVALUASI KEGIATAN PENCEGAHAN PADA PROGRAM PENGENDALIAN PENYAKIT DEMAM BERDARAH DENGUE (DBD) DI KELURAHAN UTAN PANJANG KECAMATAN KEMAYORAN JAKARTA PUSAT

Penelitian ini membahas tentang kegiatan pencegahan pada program pengendalian penyakit DBD di Kelurahan Utan Panjang Kecamatan Kemayoran Kota Administrasi Jakarta Pusat. Penelitian dilakukan atas dasar salah satu fungsi wajib yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah, yaitu penanganan pada sektor kesehatan. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta yang wilayahnya merupakan daerah endemis Penyakit DBD, tentunya sangat serius dalam upaya memutus mata rantai terjadinya penyakit ini, tidak terkecuali di Kelurahan Utan Panjang yang merupakan bagian dari Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Kebijakan/ program telah dilaksanakan pada kurun waktu tiga belas tahun terakhir, namun pada faktanya Angka Bebas Jentik yang dimiliki Kelurahan Utan Panjang masih belum mencapai angka yang maksimal dan juga masih ditemukan adanya kejadian angka kasus DBD serta partisipasi warga dalam kegiatan PSN yang masih rendah. Dalam kebijakan pengendalian penyakit DBD, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta mengeluarkan Peraturan Daerah nomor 6 tahun 2007 yang kemudian diperkuat dengan Peraturan Gubernur nomor 63 tahun 2011. Kedua peraturan ini memuat petunjuk tentang pelaksanaan program pengendalian penyakit DBD yang salahsatu isinya menjelaskan tata cara/ prosedur kegiatan pencegahan penyakit DBD. Berdasarkan peraturan tersebut, maka diteliti mengapa kegiatan pencegahan pada program pengendalian penyakit DBD di Kelurahan Utan Panjang Kecamatan Kemayoran Kota Administrasi Jakarta Pusat masih belum optimal, yakni dengan menggunakan analisis dari teori Merilee S. Grindle. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif serta teknik pengumpulan data melalui telaah dokumen dan wawancara dengan pihak Lurah, Kepala Puskesmas, kader Jumantik, organisasi masyarakat dan masyarakat Kelurahan Utan Panjang dengan menggunakan aspek isi kebijakan dan aspek konteks implementasi kebijakan. Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa kegiatan pencegahan pada program pengendalian penyakit DBD di Kelurahan Utan Panjang Kecamatan Kemayoran Kota Administrasi Jakarta Pusat belum mencapai apa yang diharapkan. Dari aspek isi kebijakan, terdapat permasalahan berupa adanya dampak negatif pada perilaku masyarakat, penemuan jentik akibat beberapa faktor, sistem penilaian angka kasus DBD terhambat identitas kependudukan, kepedulian warga kepada lingkungan yang masih kurang, kompetensi kader jumantik yang terbatas oleh profesi dan usia serta jumlah SDM yang tidak sebanding dengan jumlah bangunan yang diperiksa. Sedangkan dari aspek konteks implementasi kebijakan, terdapat permasalahan masih kurangnya peran dan dukungan dari pihak swasta.