Kebijakan Pengelolaan Rekam Medis Elektronik dengan Pendekatan Whole of Government (WOG) sebagai upaya Peningkatan Layanan Kesehatan pada Rumah Sakit Vertikal Kementerian Kesehatan

ABSTRAK Kebijakan Pengelolaan Rekam Medis Elektronik dengan Pendekatan Whole of Government (WoG) Sebagai Upaya Peningkatan Layanan Kesehatan pada Rumah Sakit Vertikal Kementerian Kesehatan Susi Haryanti, Amir Imbaruddin, Agus Sudrajat, Yogi Suwarno 2050021004@stialan.ac.id Politeknik STIA LAN Jakarta Penelitian ini bertujuan untuk menelaah implementasi kebijakan RME yang diamanatkan dalam Permenkes Nomor 24 Tahun 2022 pada lima rumah sakit vertikal Kementerian Kesehatan sebagai lokus penelitian. Kelima rumah sakit dimaksud adalah RSUP Fatmawati, RSUP Persahabatan, RSUP dr. Soeradji Tirtonegoro, RS Ortopedi Soeharso, dan RSKO Jakarta. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain embedded multiple case study dengan cross-case analysis. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam terhadap pihak yang terlibat dalam pengelolaan rekam medis, FGD, serta diperkuat dengan observasi dan analisis dokumen. Pengolahan dan analisis data dilakukan dengan mengacu pada pendekatan studi kasus Robert K. Yin. Analisis dilakukan secara mendalam pada setiap kasus serta diperkuat melalui perbandingan lintas kasus (cross-case analysis). Temuan di lapangan mengungkap bahwa proses implementasi RME masih menghadapi sejumlah rintangan. Rintangan tersebut meliputi belum padunya integrasi antarsistem, fasilitas infrastruktur yang kurang memadai, kelangkaan SDM yang melek digital, hingga belum adanya standar prosedur (SOP) yang seragam di setiap unit. Ketidaksiapan teknis, celah regulasi, dan minimnya keahlian pegawai menjadi hambatan yang paling dominan. Di sisi lain, dukungan manajerial, kebijakan pusat, serta komitmen internal rumah sakit menjadi faktor pendukung utama. Berpijak pada realitas tersebut, riset ini merumuskan sebuah model penerapan RME yang lebih relevan dan integratif. Model ini mengusung prinsip Whole of Government (WoG), di mana elemen kolaborasi, koordinasi, dan integrasi antarsektor menjadi pilar utama keberhasilan transformasi layanan kesehatan.